近日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布,其中關于多式聯運方面的有關信息,《意見》中是這樣說的:“大力發展多式聯運,推廣標準化托盤帶板運輸模式”。近年來,國家對多式聯運的發展給予了極大的關注以及政策支持,使多式聯運發展迅速,那么多式聯運到底是什么,又有著怎樣的特點,對于《意見》的實施會起到哪些推動作用。 一、多式聯運的概念 貨物由一種運載單元裝載,通過兩種或兩種以上運輸方式連續運輸的運輸組織方式。多式聯運有多種方式,如鐵水(海)聯運、公水(海)聯運、空鐵聯運、空公聯運、公鐵聯運、空鐵公水聯運。下面以鐵海聯運做示例:鐵海聯運是多式聯運的一種方式,指進出口貨物,由鐵路運到沿海海港,接續船運;蚴秦浳镉纱\運到沿海海港,接續鐵路運輸。 二、多式聯運的特點 我國多式聯運的特點可以總結為四點:1.按照多式聯運的合同進行操作,運輸全程中至少使用兩種不同方式且連續運輸的運輸方式;2. 多式聯運的貨物主要是集裝箱貨物,具有集裝箱運輸的特點;3. 采用“一單制”模式,指的是統一單據,一單到底,“一單制”是一項多種運輸方式統一協同的系統性工程。4. 多式聯運是不同方式的綜合組織,全程運輸均是由多式聯運經營人組織完成的。多式聯運經營人對全程運輸享有承運人的權利、承擔承運人的義務,是總承運人,對全程運輸負責。 三、國家對多式聯運的政策支持 近年來,我國對多式聯運的發展非常重視,在《國家物流樞紐布局和建設規劃》中提到,依托國家物流樞紐加快多式聯運發展,加強干支銜接和組織協同,推動多式聯運服務、推廣多式聯運“一單制”;在《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021-2025年)》中提出六方面的措施: 1.提升多式聯運承載能力和銜接水平,2. 創新多式聯運組織模式,3. 促進重點區域運輸結構調整,4. 加快技術裝備升級,5. 營造統一開放的市場環境6. 完善政策保障體系,國家的大力支持促進了多式聯運的快速發展。 四、總結 多式聯運在國家的政策及措施支持下高速發展,使多式聯運的基礎設施不斷完善,運輸組織模式也日漸豐富,再加上采用“一單制”模式等等,對國家物流樞紐的建設發揮重要作用,也對全國統一大市場的構建起到了關鍵作用,減少對平臺經濟、共享經濟等新業態領域的不正當競爭行為,對于破除地方保護和區域壁壘也起到了一定的推力,通過多式聯運的運輸優勢降低了市場區域間的物流成本,還能夠節省配送時間,大幅度改善反壟斷的現象,多式聯運的高速發展,加快了建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。 |
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